科学推进畜牧服务业发展二
时间： 2018-12-03
畜牧服务业是由利用设备、工具、场所、信息或技能为畜牧产业发展提供服务的企业或组织构成的，，，，，，具有高科技含量、高附加值、高人力资本和高成熟性等特点，，，，，，其产品具有非实物性、不可储存性和生产与消费同时性等特征。。。。。。
畜牧服务业可以分为两类：一类是生产性畜牧服务业，，，，，，为养殖畜禽、畜产品加工提供中间服务；；；；；；另一类是生活性畜牧服务业，，，，，，为畜产品消费者提供最终服务。。。。。。从供给端看，，，，，，提供畜牧业服务的主体主要有政府、畜牧兽医部门和畜牧技术推广、动物防疫、畜产品质量安全检测等机构，，，，，，学会、协会，，，，，，龙头企业、合作社，，，，，，专门的畜牧服务组织，，，，，，经销企业、经纪人，，，，，，银行、担保公司、保险公司等。。。。。。从需求端看，，，，，，中小规模饲养户、加工厂对畜牧生产性服务的需求往往点多、面广、种类多、单体规模�。。。。。。�，，，，，需要综合性畜牧服务组织提供的综合性服务；；；；；；大型畜禽养殖、畜产品加工企业均实现了专业化、规�；；；；；；图蓟�，，，，，它们需要专业化、高水平的畜牧服务业组织提供的专业服务，，，，，，对畜牧服务的要求往往是规范化、标准化、品牌化。。。。。。目前，，，，，，受传统体制和观念束缚，，，，，，畜牧服务业发展还无法满足现代畜牧业发展需要，，，，，，主要表现在畜牧服务业的规�；；；；；；⒆ㄒ祷降停�，，，，，市场化程度低。。。。。。
在畜牧产业发展的新时期，，，，，，发展畜牧服务业大有可为。。。。。。服务业作为一种生产要素投入到畜牧产业中去，，，，，，可以促进畜牧产业分工进一步细分，，，，，，提高畜牧产业生产效率，，，，，，这是畜牧服务业产生和发展的第一动因。。。。。。发展畜牧服务业，，，，，，通过服务组织以市场化方式将现代生产要素有效导入畜牧产业，，，，，，实现中小规模养殖户、加工厂的生产、加工与现代生产要素有机结合，，，，，，帮助他们解决“干不了”“干不好”“干得不经济”的事，，，，，，引导他们有效聚集，，，，，，提高他们的市场地位，，，，，，将小生产转变为社会化大生产的组织形式。。。。。。发展畜牧服务业，，，，，，各类经营主体根据自身状况和需求，，，，，，选择畜牧服务组织提供的专业化服务，，，，，，既满足养殖、加工和经营主体参与养殖、加工和从事经营的愿望，，，，，，又利于扩大养殖、加工和经营规模，，，，，，实现规模养殖、加工和经营，，，，，，让众多中小型养殖、加工和经营主体充分参与和分享规模收益。。。。。。发展畜牧服务业，，，，，，其实质就是加长畜牧产业链。。。。。。在整合畜牧产业链过程中，，，，，，各个环节都可以培育和创造出新的服务模式，，，，，，共同增加整个产业链的利润。。。。。。畜牧服务组织集中采购畜牧业生产资料，，，，，，积极推广标准化生产，，，，，，充分提高大型机械设备的利用率，，，，，，培育畜产品品牌，，，，，，降低畜产品生产成本，，，，，，提高畜产品产量和质量，，，，，，增加农民收入。。。。。。发展畜牧业服务业，，，，，，可以增加畜牧产业就业。。。。。。随着畜牧业现代化进程的加快，，，，，，养殖业的就业人数呈减少趋势，，，，，，畜产品加工业的就业人数明显增加，，，，，，畜牧服务业将成为未来畜牧业三次产业中最大的就业市场。。。。。。美国的农业就业人员分布就是最好的例证。。。。。。2014年美国农、林、渔、猎业就业人数为41.0万人，，，，，，与农业关联的食品、饮料和烟草产品制造业就业人数168.4万人，，，，，，食品和饮料商店零售业就业人数298.7万人，，，，，，餐饮服务业就业人数106.3万人，，，，，，农业服务业从业人数是一产业的9.9倍、二产业2.4的倍。。。。。。发展畜牧服务业，，，，，，将专业化分工和资源配置从企业内部向市场扩展并丰富其文化内涵，，，，，，从而优化了企业内部的价值链和产业链，，，，，，改善了畜牧产业链的整体协调性，，，，，，提高了畜牧企业乃至整个经济的资源配置和利用效率，，，，，，产业分工与产业结构更趋合理，，，，，，整体畜牧业经济的创新力与竞争力随之提升。。。。。。畜牧服务是畜牧产业链上的“黏合剂”，，，，，，生产、加工、销售等各环节通过其“黏合”走向一体化，，，，，，产前、产中、产后诸环节通过其“黏合”联结为一个完整的产业系统，，，，，，畜牧业三次产业因其融合发展。。。。。。
当前和今后一段时期，，，，，，发展畜牧服务业要以市场需求为导向，，，，，，以健全畜牧产业链、提升畜牧产业发展整体素质和增加畜产品附加值为目标，，，，，，以服务中小规模养殖户、加工厂为重点，，，，，，引导优质生产要素进入畜牧服务业，，，，，，创新发展模式，，，，，，积极推进畜牧服务主体多元化和运行社会化，，，，，，重视公益性服务和经营性服务、专项服务和综合服务的分类发展、分层发展，，，，，，科学规范和引导畜牧服务业健康发展。。。。。。
发展畜牧服务业，，，，，，一要更好地发挥政府作用。。。。。。各级政府及有关部门应积极提供畜牧业公共服务，，，，，，如生产形势预警预报、重大动物疫病防控、粪污资源化利用、养殖废弃物无害化处理等；；；；；；应优化畜牧业服务组织的发展环境，，，，，，通过财政扶持、信贷支持、税费减免等措施，，，，，，大力支持各类服务组织发展；；；；；；应建立健全畜牧服务业标准体系，，，，，，加强指导、监管和服务，，，，，，引导和规范畜牧服务业发展。。。。。。二要充分发挥畜牧业服务组织的作用。。。。。。要按照主体多元、形式多样、服务专业、竞争充分的原则，，，，，，加快培育各类畜牧服务组织。。。。。。畜牧业农民专业合作社、各类畜牧业中介组织和专业服务机构、畜牧龙头企业、相关大专院校和科研机构，，，，，，都要为发展畜牧服务业做贡献。。。。。。三要推进公益性服务与经营性服务同步发展。。。。。。公益性服务具有较强的外部性，，，，，，应主要由政府和有关部门提供，，，，，，行业协会、产业联盟、龙头企业和农民合作社等作补充。。。。。。经营性服务具有个性化、特色化等特点，，，，，，应由畜牧服务组织提供。。。。。。公益性服务与经营性服务之间应形成分类发展、分层发展、分工协作、优势互补和网络联动格局。。。。。。四要推进专项服务与综合服务协调发展。。。。。。鼓励各类畜牧服务组织围绕产前、产中、产后各环节，，，，，，提供专业化的专项服务和全方位的综合服务。。。。。。五要坚持创新发展。。。。。。按照现代畜牧业发展的新要求，，，，，，改造传统服务组织，，，，，，提升新型服务主体，，，，，，积极探索畜牧服务业的新模式、新业态，，，，，，鼓励体制机制创新，，，，，，推动畜牧服务业向市场化、产业化和社会化文向发展。。。。。。
发展畜牧服务业应多措并举。。。。。。一要着力解决畜牧企业用地问题。。。。。。在绝大多数地区，，，，，，大型畜牧业企业很难选到数量充足并符合相关要求的地块。。。。。。有些企业即使选到了理想地块，，，，，，用地成本也非常高。。。。。。需要土地、林业、环保、草原等多个部门通力合作，，，，，，从调整现有政策入手，，，，，，彻底解决畜牧企业用地问题。。。。。。二要从根本上解决畜牧企业融资问题。。。。。。土地、畜禽舍、畜禽都不能作为抵押物，，，，，，因而无法获得贷款，，，，，，有的养殖场即使获得了一定数量的贷款，，，，，，融资成本也非常高。。。。。。要加速推进不动产登记工作，，，，，，解决养殖企业贷款需要的抵押物。。。。。。要充分发挥农担公司的作用，，，，，，鼓励畜牧业龙头企业为中小养殖�。。。。。。ɑВ┨峁┑１＃�，，，，，推广畜禽活体贷、保单质押模式，，，，，，通过多种方式解决担保问题。。。。。。鼓励各类银行开发适合畜牧产业发展需要的各类金融产品。。。。。。三要大力发展畜牧保险业。。。。。。继续实施生猪、奶牛政策性保险，，，，，，提高补贴标准，，，，，，扩大保险覆盖面，，，，，，增加保险品种，，，，，，保证饲养者在发生自然灾害后能够依靠赔付资金恢复畜牧业生产。。。。。�；；；；；；剿鞣⒄辜Φ啊⑸砑鄹竦壬桃当Ｏ眨�，，，，，使保险费用成为生产成本的一部分，，，，，，提前锁定养殖效益。。。。。。四要积极推进畜禽及其产品交易升级。。。。。� ？ ？？？？？？剐笄菁捌洳废呦绿逖椤⑾呱辖灰祝�，，，，，减少中间环节，，，，，，实现直销，，，，，，增加饲养者收益。。。。。。逐步增加鸡蛋交割库、车板交割场所数量，，，，，，大力发展鸡蛋期货贸易。。。。。�；；；；；；剿魃砥诨趺骋追绞剑�，，，，，待生猪期货产品上市后大力推广。。。。。。五要加强品牌建设。。。。。。品牌是能够给养殖、加工企业带来溢价、产生增值的一种无形的资产。。。。。。在品牌建设过程中，，，，，，养殖、加工企业将获得知名度，，，，，，形成凝聚力与扩散力，，，，，，获得发展的持续动力。。。。。。质量铸就品牌，，，，，，创新培育品牌，，，，，，产业化构建品牌，，，，，，诚信维护品牌，，，，，，宣传唱响品牌。。。。。。六要因地制宜发展旅游畜牧业。。。。。。要充分利用当地畜牧业资源，，，，，，满足人们回归自然、体验畜牧生产和加工、享受乡土情趣的需要，，，，，，传承畜牧业文化，，，，，，展示畜牧业发展成果，，，，，，让广大消费者了解畜牧业生产、加工全过程从而相信畜产品质量安全、增加畜产品消费。。。。。。七要发展“互联网＋”现代畜牧业。。。。。。用互联网思维去研究畜牧行业管理和服务，，，，，，指导畜牧生产者、经营者、管理者，，，，，，重塑传统畜牧业，，，，，，服务畜牧业经济发展，，，，，，推进畜牧业现代化。。。。。。
来源：农民日报
